Trong danh mục các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của tỉnh Quảng Bình trình lên bộ ngành chưa được giải quyết, xử lý dứt điểm – đáng chú ý có vướng mắc trong việc đấu nối đường vào Quốc lộ 1A và dự án BOT.

Tuyến đường dài 1,4km kéo dài từ cầu Nhật Lệ 2 (TP Đồng Hới) đến đường tránh Quốc lộ 1 không được đấu nối vì dự án BOT. Ảnh: Công Sáng
Nhiều dự án vướng mắc đấu nối

Theo tìm hiểu của Báo Lao Động, hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đang triển xây dựng các dự án giao thông huyết mạch kết nối trục Đông-Tây, các dự án của nhà đầu tư có đấu nối với Quốc lộ 1A (Dự án Cầu Nhật Lệ 3 và đường 2 đầu cầu…) và các dự án BOT (Hệ thống đường từ cầu Nhật Lệ 2 đến đường Hồ Chí Minh nhánh Đông; Dự án Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình và Quảng Trị…).

Nhiều dự án đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương, quyết định đầu tư có nhu cầu đấu nối trực tiếp hoặc gián tiếp với các tuyến đường BOT này đang gặp vướng mắc, không thể thực hiện được.

Theo ý kiến Bộ Giao thông Vận tải, đối với các điểm đấu nối gây phân lưu của tuyến đường BOT, trước mắt chưa thỏa thuận đấu nối, việc thỏa thuận đấu nối chỉ được xem xét sau khi thống nhất được phương án xử lý giữa Bộ Giao thông Vận tải, UBND tỉnh Quảng Bình và nhà đầu tư.

Nhiều dự án đường ở Quảng Bình chưa được đấu nối. Ảnh: Công Sáng
Thời gian qua, UBND tỉnh Quảng Bình đã tích cực tổ chức buổi làm việc để xử lý các điểm đấu nối, bao gồm cả việc đấu nối trực tiếp vào tuyến đường BOT và đấu nối gián tiếp thông qua đường Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh nhánh Đông, tuy nhiên, nhà đầu tư không thống nhất do các điểm đấu nối làm thất thoát lưu lượng, ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án BOT.

“Vì vậy, nhiều vị trí đấu nối bao gồm cả trực tiếp và gián tiếp vẫn chưa được Bộ Giao thông Vận tải và các cơ quan được phân cấp xem xét thỏa thuận. Đề nghị Bộ Giao thông Vận tải có phương án xử lý với nhà đầu tư để các dự án của tỉnh sớm được thỏa thuận đấu nối, có cơ sở triển khai thực hiện” – tỉnh Quảng Bình kiến nghị.

Tiếp tục chờ đợi

Vấn đề này, theo quy định tại Thông tư số 39 của Bộ Giao thông Vận tải quy định: “Ý kiến của nhà đầu tư đối với trường hợp đấu nối vào quốc lộ trong phạm vi dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư về ảnh hưởng đến an toàn, bền vững kết cấu công trình và lưu lượng phương tiện qua trạm thu phí”.

Vừa qua, Bộ Giao thông Vận tải đã chủ trì họp với tỉnh Quảng Bình và Công ty cổ phần Tập đoàn Trường Thịnh để giải quyết các vướng mắc liên quan.

Tuy nhiên, theo ý kiến của nhà đầu tư, việc đấu nối đường nhánh vào quốc lộ BOT có thể làm phân tán lưu lượng dẫn đến giảm doanh thu, phá vỡ phương án tài chính, phương án thu hồi nợ của ngân hàng cho vay đầu tư. Như vậy sẽ dẫn đến khả năng cơ quan nhà nước phải bồi thường do vi phạm hợp đồng BOT đã ký kết với nhà đầu tư.
Việc vướng mắc đấu nối làm ảnh hưởng đến lưu thông trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Ảnh: Công Sáng
Do tính chất phức tạp của hợp đồng BOT, Bộ Giao thông Vận tải sẽ tiếp tục phối hợp cùng UBND các tỉnh cân nhắc lợi ích và hiệu quả để chọn phương án phù hợp, hài hòa lợi ích và trách nhiệm của các bên liên quan theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Mặt khác, sau khi Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ được Quốc hội thông qua, Bộ Giao thông Vận tải sẽ nghiên cứu ý kiến nêu trên của tỉnh Quảng Bình và ý kiến của nhà đầu tư, về việc đấu nối trực tiếp hoặc gián tiếp với các tuyến đường BOT trên quốc lộ trong quá trình xây dựng Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.